企業增(zeng)減(jian)地址信息(xi)不再需要更換(huan)營業執(zhi)(zhi)照(zhao)，掃描(miao)營業執(zhi)(zhi)照(zhao)上的二維碼即可展(zhan)(zhan)示“一(yi)(yi)照(zhao)多址”信息(xi)，實(shi)(shi)現隨時網(wang)上備案、信息(xi)自主(zhu)公示，全(quan)程網(wang)辦(ban)率超(chao)過95%……北京(jing)青年報記者(zhe)昨天從(cong)市發改委獲悉，為(wei)全(quan)面貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)全(quan)市第十(shi)三次黨代(dai)會(hui)精神，高水平(ping)建設(she)營商環境創(chuang)新試點城市，本(ben)市以制(zhi)度(du)創(chuang)新為(wei)核心，聚焦市場(chang)(chang)主(zhu)體關切，一(yi)(yi)體推(tui)進(jin)(jin)簡政放(fang)權(quan)、放(fang)管(guan)結(jie)合、優化服(fu)務，加快建成市場(chang)(chang)化、法(fa)治(zhi)化、國際化的一(yi)(yi)流營商環境，促進(jin)(jin)首都高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)。據統計，今年1-5月全(quan)市新設(she)市場(chang)(chang)主(zhu)體10.9萬戶，同比增(zeng)長8.3%，創(chuang)近五年同期新高。

設(she)營商(shang)環境改(gai)革(ge)創新示范(fan)區

集聚改革合力、形成(cheng)示范效應

據介紹，本市全面(mian)系統(tong)深化營(ying)商環(huan)境(jing)改(gai)(gai)革(ge)，對痛(tong)點(dian)堵(du)點(dian)問(wen)題“靶向”施(shi)策(ce)，出(chu)臺“創(chuang)新+活力”新一(yi)(yi)(yi)輪營(ying)商環(huan)境(jing)改(gai)(gai)革(ge)方案，對101項(xiang)國家試點(dian)改(gai)(gai)革(ge)任務逐項(xiang)明確改(gai)(gai)革(ge)目(mu)標(biao)、改(gai)(gai)革(ge)內容、改(gai)(gai)革(ge)路徑和事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)管措施(shi)，配套推出(chu)“證(zheng)照(zhao)分離”“一(yi)(yi)(yi)業一(yi)(yi)(yi)證(zheng)”、投資項(xiang)目(mu)綜合審批改(gai)(gai)革(ge)等264項(xiang)“自選動作”，做到試點(dian)范圍(wei)更廣、改(gai)(gai)革(ge)力度更大、系統(tong)性更強、受惠主體更多。

全力打通(tong)政策落(luo)地“最(zui)后一公里(li)”，設立營商環境改革(ge)創(chuang)新示(shi)范區，在東城(cheng)、朝陽、海淀(dian)、北(bei)京經濟技術開發區等4個區域集(ji)中(zhong)推動各項改革(ge)任務率先落(luo)地，集(ji)聚改革(ge)合力、形成示(shi)范效應。

市(shi)發改委相關(guan)負(fu)責(ze)人向(xiang)北青報記(ji)(ji)者(zhe)介(jie)紹，本(ben)市(shi)健(jian)全(quan)更加開(kai)(kai)放透明、規(gui)范高(gao)效的市(shi)場主體準入(ru)(ru)和退(tui)出機制。在(zai)優化企業(ye)開(kai)(kai)辦服務(wu)，持續提升(sheng)登(deng)記(ji)(ji)注冊(ce)便(bian)利化水(shui)平方面，本(ben)市(shi)拓展企業(ye)開(kai)(kai)辦“一(yi)網通(tong)辦”業(ye)務(wu)范圍(wei)，將社(she)保(bao)登(deng)記(ji)(ji)納入(ru)(ru)“一(yi)網通(tong)辦”，率(lv)先實現(xian)包括個體工商(shang)戶在(zai)內的全(quan)部市(shi)場主體跨部門“一(yi)網通(tong)辦”，全(quan)程網辦率(lv)超過95%。

推(tui)行企(qi)業住(zhu)所標準化登(deng)記，創(chuang)新利用(yong)區(qu)塊鏈技術生(sheng)成地(di)址證書，企(qi)業申(shen)請(qing)登(deng)記時系統(tong)自動調取，申(shen)請(qing)人自主承諾住(zhu)所真實、合(he)法、有效，即可(ke)辦(ban)理營業執照和(he)(he)變(bian)更登(deng)記，實現(xian)住(zhu)所登(deng)記“零(ling)(ling)材料”，目前已有1291處經營性房(fang)產(chan)納入(ru)住(zhu)所標準化登(deng)記數據庫(ku)。進(jin)一(yi)步(bu)便利企(qi)業開(kai)立(li)銀(yin)行賬戶(hu)(hu)(hu)，優化提(ti)升“e窗通(tong)”平臺功能，實現(xian)銀(yin)行開(kai)戶(hu)(hu)(hu)預約(yue)“一(yi)點對接(jie)”和(he)(he)開(kai)戶(hu)(hu)(hu)信(xin)息線上線下(xia)全場(chang)景共享(xiang);推(tui)廣小微企(qi)業簡易開(kai)戶(hu)(hu)(hu)，將普通(tong)賬戶(hu)(hu)(hu)、簡易開(kai)戶(hu)(hu)(hu)辦(ban)理時間分別壓縮至3個(ge)工(gong)作日和(he)(he)1個(ge)工(gong)作日;率先實現(xian)企(qi)業銀(yin)行開(kai)戶(hu)(hu)(hu)“零(ling)(ling)成本”，預計每年為市(shi)場(chang)主體(ti)減(jian)免開(kai)戶(hu)(hu)(hu)及支付費用(yong)超6億元(yuan)。1-5月全市(shi)新設(she)市(shi)場(chang)主體(ti)10.9萬戶(hu)(hu)(hu)，同(tong)比增長8.3%，創(chuang)近五年同(tong)期新高。

創(chuang)新推出(chu)“一碼通(tong)”服務

掃碼可展示(shi)“一照多址(zhi)”信息(xi)

北青報記者了解到，為進一步(bu)破除(chu)區(qu)域分割和地(di)方保護等不合(he)理限制(zhi)(zhi)，加快破除(chu)妨礙生產(chan)要(yao)素(su)市(shi)場化(hua)(hua)配置(zhi)和商品服(fu)務流通的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙，本(ben)市(shi)在促進要(yao)素(su)資(zi)源在更大(da)范圍內暢通流動(dong)方面(mian)做出了多個“創新(xin)”。在優化(hua)(hua)大(da)型連鎖企(qi)業證照(zhao)(zhao)辦理服(fu)務方面(mian)，本(ben)市(shi)深化(hua)(hua)“一照(zhao)(zhao)多址(zhi)”改革，創新(xin)推出“一碼(ma)通”服(fu)務，企(qi)業增減地(di)址(zhi)信(xin)(xin)息(xi)不再需要(yao)頻繁(fan)更換營業執照(zhao)(zhao)，通過掃描營業執照(zhao)(zhao)上的二維碼(ma)即(ji)可(ke)展示“一照(zhao)(zhao)多址(zhi)”信(xin)(xin)息(xi)，實現隨(sui)時網上備(bei)案(an)、信(xin)(xin)息(xi)自主公示，已有420余家(jia)新(xin)設分支機構通過“一照(zhao)(zhao)多址(zhi)”方式(shi)辦理。

“這(zhe)為我(wo)們(men)辦理業務提供了方(fang)便，也提高了效率，我(wo)們(men)就(jiu)是受(shou)益者。”物美(mei)集團旗下便利(li)店(dian)(dian)證照(zhao)(zhao)專員宗婷向北(bei)青(qing)報記者透露(lu)，今年5月份(fen)該企業有10家(jia)(jia)地鐵店(dian)(dian)要(yao)辦理營(ying)業執(zhi)照(zhao)(zhao)，他們(men)就(jiu)在(zai)朝陽區(qu)通過“一(yi)(yi)市一(yi)(yi)照(zhao)(zhao)”“一(yi)(yi)照(zhao)(zhao)多址”的(de)(de)辦理模式，一(yi)(yi)次性提交材料，一(yi)(yi)個工作日就(jiu)完成了10家(jia)(jia)地鐵店(dian)(dian)營(ying)業執(zhi)照(zhao)(zhao)的(de)(de)辦理工作，“以前需要(yao)到新店(dian)(dian)所涉(she)及的(de)(de)每(mei)個區(qu)一(yi)(yi)一(yi)(yi)辦理執(zhi)照(zhao)(zhao)，人力和時間成本耗費很大，現在(zai)10家(jia)(jia)店(dian)(dian)共用一(yi)(yi)個營(ying)業執(zhi)照(zhao)(zhao)，掃執(zhi)照(zhao)(zhao)上的(de)(de)二維碼也能顯(xian)示其(qi)他9家(jia)(jia)店(dian)(dian)信(xin)息，非常方(fang)便。”

北青報記(ji)者還(huan)了解到，本(ben)市還(huan)開(kai)展(zhan)“一(yi)(yi)(yi)證(zheng)多址”改革(ge)，符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)食品連(lian)鎖經(jing)營企(qi)(qi)業新設直營門店時，將所(suo)有門店信(xin)息統(tong)一(yi)(yi)(yi)加(jia)載到綜合(he)許可(ke)證(zheng)二維碼(ma)上，實行集(ji)中展(zhan)示和(he)管理。醫療器(qi)械批發企(qi)(qi)業增設經(jing)營場所(suo)時，采取(qu)“先證(zheng)后核”方式(shi)當場發放載有多個經(jing)營場所(suo)的(de)經(jing)營許可(ke)證(zheng)。推行集(ji)中統(tong)一(yi)(yi)(yi)變更(geng)，創新推出“1(集(ji)中辦理)+N(聯辦疊加(jia))”辦理模式(shi)，實現線上一(yi)(yi)(yi)次認證(zheng)、線下一(yi)(yi)(yi)次提(ti)交、電子執照一(yi)(yi)(yi)次領取(qu)，探(tan)索推進證(zheng)照“一(yi)(yi)(yi)體變更(geng)”，最(zui)大限度(du)減少企(qi)(qi)業跑動次數。

多領域“準入(ru)即準營”

280余家企業享受“證照(zhao)聯辦”

在(zai)推(tui)動(dong)“證照(zhao)聯(lian)辦(ban)”改(gai)革方面，本市以“一(yi)次辦(ban)好”為標準(zhun)，推(tui)動(dong)流程再造(zao)和(he)(he)業(ye)(ye)務融(rong)合(he)，實現營業(ye)(ye)執照(zhao)與高頻(pin)審批事項“一(yi)窗(chuang)申(shen)請、并聯(lian)審批、一(yi)次辦(ban)結”，已有280余家(jia)企業(ye)(ye)享受到“證照(zhao)聯(lian)辦(ban)”服(fu)務;率先試點“證照(zhao)聯(lian)辦(ban)”和(he)(he)“一(yi)業(ye)(ye)一(yi)證”疊加改(gai)革，逐(zhu)步實現“一(yi)照(zhao)準(zhun)入(ru)，一(yi)證準(zhun)營”，以超市(便利店(dian))為例，企業(ye)(ye)辦(ban)理(li)時間由29個(ge)工作日(ri)縮(suo)減為5個(ge)工作日(ri)，申(shen)請材料由94份減少至31份。

北京奈雪(xue)餐飲管(guan)理有限公(gong)司華北公(gong)共事務(wu)部(bu)的(de)高麗介紹(shao)，不久(jiu)前，該(gai)公(gong)司在北京經(jing)濟技(ji)術開(kai)發區要開(kai)首家“奈雪(xue)的(de)茶”門店，用一(yi)天時(shi)間就拿到了營(ying)業執照(zhao)和(he)食(shi)(shi)品(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可證。“在證照(zhao)聯辦之前，我(wo)們要想拿到營(ying)業執照(zhao)和(he)食(shi)(shi)品(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可證，基(ji)本上要跑4次(ci)。現在，一(yi)次(ci)性就拿到了營(ying)業執照(zhao)和(he)食(shi)(shi)品(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可證等，大大節省了時(shi)間。”

在(zai)審批(pi)方面(mian)，北京經濟技(ji)(ji)術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)行(xing)(xing)政審批(pi)局(ju)局(ju)長龐雁介紹，為(wei)方便企業，北京經濟技(ji)(ji)術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)率先在(zai)全國提出“首席(xi)審批(pi)師”改革(ge)試點，在(zai)準入準營(ying)、工程建設全條線推行(xing)(xing)“首席(xi)審批(pi)”。“通過我們相對(dui)集中審批(pi)權，實現一枚印(yin)章(zhang)管(guan)審批(pi)的體制(zhi)機制(zhi)優勢，保(bao)障跨領(ling)域、全環節、一個人、一次辦。”龐雁說。

本市(shi)(shi)還加(jia)快(kuai)數字(zi)政(zheng)務(wu)(wu)建設，更好滿足企業和群(qun)眾辦(ban)事需求。北京經濟(ji)技術開(kai)發(fa)(fa)區建立了政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)兌(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)綜合服務(wu)(wu)平臺，加(jia)大援企暖(nuan)企力度，打造“線(xian)上一(yi)(yi)(yi)網申(shen)報，線(xian)下一(yi)(yi)(yi)窗受理”的具有(you)北京經濟(ji)技術開(kai)發(fa)(fa)區特(te)色的政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)集中(zhong)兌(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)服務(wu)(wu)模(mo)式。率先在全市(shi)(shi)實現(xian)(xian)(xian)(xian)惠(hui)(hui)(hui)企政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)“五(wu)個(ge)一(yi)(yi)(yi)”工程：“一(yi)(yi)(yi)體發(fa)(fa)布、一(yi)(yi)(yi)圖讀懂、一(yi)(yi)(yi)站觸達、一(yi)(yi)(yi)口(kou)申(shen)報、一(yi)(yi)(yi)窗兌(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)。”此外，通過流程優(you)化、功(gong)能迭代、數據共享(xiang)，在全市(shi)(shi)率先實現(xian)(xian)(xian)(xian)惠(hui)(hui)(hui)企政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)精準推送、免申(shen)即享(xiang)、智(zhi)能核驗、全程網辦(ban)、快(kuai)速兌(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)，營造了良好的政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)營商(shang)環境生態(tai)，不斷暢通惠(hui)(hui)(hui)企政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)兌(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)“最后一(yi)(yi)(yi)公里”。“通過政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)兌(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)綜合服務(wu)(wu)平臺，兩年來累計(ji)兌(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)資(zi)金超70億元，涉及(ji)158個(ge)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)事項，幫(bang)助近2000家企業緩(huan)解疫情(qing)影(ying)響，恢復(fu)發(fa)(fa)展，提振企業發(fa)(fa)展信心(xin)。”北京經濟(ji)技術開(kai)發(fa)(fa)區政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)副(fu)主(zhu)任(ren)張暉說。

市(shi)(shi)發改委相關負責人介紹，下一(yi)步，北京(jing)市(shi)(shi)將(jiang)持(chi)續深化落(luo)實(shi)黨代會精神，推進(jin)營商(shang)環(huan)(huan)境創新試點(dian)改革，著力打(da)通政策落(luo)地(di)“最后一(yi)公里”，為全國營商(shang)環(huan)(huan)境改革探索更多可(ke)復(fu)制可(ke)推廣的(de)“北京(jing)經驗”。(武(wu)文娟)

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