擴大內需是戰略之(zhi)舉，提振消費是重中之(zhi)重。

今年以來(lai)，國家多次強(qiang)調“提振(zhen)消費(fei)”的重要(yao)性，將其(qi)作為(wei)擴(kuo)內(nei)需(xu)、穩發展的關鍵抓(zhua)手。在今年政府工(gong)作報告(gao)中，“大力提振(zhen)消費(fei)、提高(gao)投資效益，全方位(wei)擴(kuo)大國內(nei)需(xu)求”位(wei)列2025年政府工(gong)作首位(wei)，并提出“實施提振(zhen)消費(fei)專項行動”。

作為“北方消(xiao)費(fei)第二城”，提振(zhen)消(xiao)費(fei)不僅是(shi)青(qing)島(dao)今年的(de)重(zhong)要(yao)任務，也是(shi)城市(shi)能級躍升的(de)潛在機遇。繼(ji)2月19日召開(kai)全(quan)(quan)市(shi)提振(zhen)消(xiao)費(fei)工(gong)作大(da)會全(quan)(quan)面(mian)部署提振(zhen)消(xiao)費(fei)工(gong)作之后，日前市(shi)政府印發的(de)《青(qing)島(dao)市(shi)大(da)力提振(zhen)消(xiao)費(fei)實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，進一步明確了2025年青(qing)島(dao)消(xiao)費(fei)“擴量、提質(zhi)、增效(xiao)”的(de)具體路徑。

根據實施(shi)方案，青島將(jiang)聚焦推動商品(pin)消費(fei)(fei)(fei)(fei)升(sheng)級(ji)、提(ti)升(sheng)線上消費(fei)(fei)(fei)(fei)能級(ji)、促進服(fu)務(wu)消費(fei)(fei)(fei)(fei)提(ti)質(zhi)、加強(qiang)新型消費(fei)(fei)(fei)(fei)培育(yu)、創新多元化消費(fei)(fei)(fei)(fei)場(chang)景、持續(xu)優化消費(fei)(fei)(fei)(fei)環境、切實提(ti)振消費(fei)(fei)(fei)(fei)信心七項(xiang)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)以(yi)及30條(tiao)具體(ti)舉措(cuo)，通過商旅(lv)文體(ti)展融合發(fa)力，構建多層次(ci)多樣化品(pin)質(zhi)化的消費(fei)(fei)(fei)(fei)新格局(ju)，更大力度激發(fa)消費(fei)(fei)(fei)(fei)潛能。

創(chuang)新重點領域“玩法”

根據實施(shi)方(fang)案，青島(dao)今年將加(jia)力(li)支持消費品以舊(jiu)換新，舉辦(ban)千場促消費活動，突出線上(shang)(shang)消費，通過(guo)創(chuang)新重點消費領域“玩法”，力(li)爭限上(shang)(shang)零售業銷(xiao)售額同比增長8%以上(shang)(shang)。

做優商品(pin)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，通過(guo)“以舊換(huan)(huan)新+特色活(huo)動”推(tui)動商品(pin)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)升級。以舊換(huan)(huan)新是推(tui)動全(quan)(quan)年(nian)(nian)商品(pin)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)擴容升級的“重頭(tou)戲”，青島坐擁家(jia)(jia)電(dian)(dian)名城優勢，在家(jia)(jia)電(dian)(dian)以舊換(huan)(huan)新中取得先機。今年(nian)(nian)青島在積極響應(ying)國家(jia)(jia)家(jia)(jia)電(dian)(dian)、汽車和(he)3C數碼(ma)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)以舊換(huan)(huan)新政(zheng)策的同(tong)時，還(huan)將(jiang)爭取增(zeng)加VR可穿戴設備、烘干機、消(xiao)(xiao)(xiao)毒柜等智能家(jia)(jia)居品(pin)類，鼓(gu)勵商家(jia)(jia)和(he)金融機構配套推(tui)出金融賦能舉(ju)措，加力擴圍激發(fa)居民(min)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)熱情。除政(zheng)策杠桿(gan)外，青島還(huan)將(jiang)用好活(huo)動“助推(tui)器”，圍繞(rao)全(quan)(quan)年(nian)(nian)重要節(jie)點(dian)，開展千場以上特色化、國際化提振消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活(huo)動，發(fa)放5000萬元消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)券，并(bing)聯(lian)合(he)企(qi)業(ye)為消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者讓利超(chao)10億元，掀動春日消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)熱潮。

做強服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)已成為居民(min)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)增量來源(yuan)，據國家統計(ji)局數據，2024年前三季度，服務零(ling)售額同比(bi)增長6.7%，增速比(bi)同期商(shang)品(pin)零(ling)售額快3.7個百分點。今(jin)(jin)年，青島(dao)將(jiang)圍繞提升餐(can)飲消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)質(zhi)等重(zhong)(zhong)點領(ling)域推動(dong)服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)擴容提質(zhi)，進一步激發(fa)服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)市場活力(li)。根據實施方(fang)案(an)，青島(dao)今(jin)(jin)年將(jiang)深入挖掘特色地標食材和特色美食，評選(xuan)“十(shi)大(da)名菜、十(shi)大(da)名點、十(shi)大(da)特色小(xiao)吃”，對(dui)首次入選(xuan)“米(mi)其林”“黑珍(zhen)珠(zhu)”等榜單的(de)企業給予最高100萬元獎勵，支持商(shang)圈(quan)和步行街引進優質(zhi)傳統餐(can)飲品(pin)牌集聚發(fa)展。

線上(shang)(shang)消(xiao)(xiao)費是青島(dao)(dao)消(xiao)(xiao)費的(de)(de)重要增(zeng)長引擎，2024年全(quan)市網上(shang)(shang)零(ling)售額(e)(e)實現兩(liang)位數(shu)增(zeng)長，總量占全(quan)省三(san)成以上(shang)(shang)。今年，青島(dao)(dao)將(jiang)加大(da)電(dian)商平臺(tai)招引，引進不少于10家(jia)優質(zhi)電(dian)商平臺(tai)，舉辦(ban)100場“網上(shang)(shang)購物節”，掀起全(quan)網“青島(dao)(dao)好品(pin)”銷售熱潮。突出(chu)直播(bo)電(dian)商和(he)跨(kua)境電(dian)商特色，全(quan)年打(da)造10個年銷售額(e)(e)過億(yi)元的(de)(de)“青島(dao)(dao)優品(pin)”電(dian)商直播(bo)中(zhong)心(xin)，豐富跨(kua)境電(dian)商商品(pin)供(gong)給，開(kai)辟(pi)線上(shang)(shang)新增(zeng)長點，提升線上(shang)(shang)消(xiao)(xiao)費能級(ji)。

面對(dui)層出(chu)不窮的新型消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)業態，青島(dao)(dao)積極培育新的增長點。既有針對(dui)年輕消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)群體的嘗鮮消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)——壯大(da)首發經濟和國(guo)貨“潮(chao)品”消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，拿出(chu)1000萬(wan)元(yuan)財政資金支持引進落地品牌首店(dian)，對(dui)在(zai)青島(dao)(dao)新開(kai)設(she)零售、餐飲(yin)中國(guo)首店(dian)、山東首店(dian)的分(fen)別(bie)給予(yu)最高100萬(wan)元(yuan)、30萬(wan)元(yuan)獎勵;用好老字(zi)(zi)(zi)(zi)號(hao)的“國(guo)潮(chao)”吸(xi)引力(li)，持續推進中華老字(zi)(zi)(zi)(zi)號(hao)、山東老字(zi)(zi)(zi)(zi)號(hao)、青島(dao)(dao)老字(zi)(zi)(zi)(zi)號(hao)品牌認定，引導(dao)骨干老字(zi)(zi)(zi)(zi)號(hao)企(qi)業開(kai)展連鎖經營，在(zai)特色步行街、商業綜合體、旅(lv)游景點等地設(she)立“國(guo)潮(chao)”新品專區，打造老字(zi)(zi)(zi)(zi)號(hao)集聚地。

也有(you)針對“一老(lao)(lao)一小”的便利型(xing)消(xiao)費——發展(zhan)銀發經濟和(he)托(tuo)育(yu)(yu)服務(wu)(wu)(wu)，今年(nian)青島將增設10處區(qu)(市(shi))級養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)(wu)(wu)指導中(zhong)(zhong)心(xin)，新(xin)建或改擴建30處社區(qu)嵌(qian)入式失智老(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)照護(hu)(hu)(hu)中(zhong)(zhong)心(xin)，新(xin)增簽約家(jia)庭養(yang)老(lao)(lao)床(chuang)位(wei)不少于2000張(zhang)。市(shi)級財政(zheng)還將安(an)排4500萬元支持老(lao)(lao)年(nian)助餐(can)(can)服務(wu)(wu)(wu)，新(xin)增享受助餐(can)(can)優(you)惠老(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)不少于2萬人(ren)(ren)。同時(shi)豐富養(yang)老(lao)(lao)照護(hu)(hu)(hu)、日間輔助、健康(kang)促進(jin)等用品(pin)(pin)，推廣(guang)助力(li)馬桶、電動輪椅、智能護(hu)(hu)(hu)理(li)床(chuang)、適老(lao)(lao)淋浴器(qi)等產品(pin)(pin)，助力(li)全場景居家(jia)康(kang)養(yang)消(xiao)費發展(zhan)。此外，依托(tuo)全市(shi)鎮(街道)綜合養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)村(社區(qu))養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)(wu)(wu)站，打造“一刻鐘”養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)(wu)(wu)圈(quan)。在(zai)托(tuo)育(yu)(yu)方面，多渠道增加(jia)托(tuo)育(yu)(yu)服務(wu)(wu)(wu)供給，年(nian)內(nei)新(xin)增托(tuo)位(wei)數4000個(ge)，支持幼兒園開設托(tuo)班。

不止于白天，青(qing)島(dao)將全面升級夜(ye)間消(xiao)費供給(gei)。在(zai)繼續開展支持商(shang)業綜(zong)合體、大型商(shang)超延長營業時間等(deng)“常(chang)規操作”的(de)同時，提出推動深夜(ye)營業專區、夜(ye)間配送餐、“深夜(ye)食堂”等(deng)新(xin)消(xiao)費場景(jing)和新(xin)服務落(luo)地，并在(zai)全市征集100個(ge)“夜(ye)生活好去處”，為消(xiao)費者提供更多豐富夜(ye)生活的(de)新(xin)選擇。

不止于城市，農(nong)村消(xiao)(xiao)費近(jin)年(nian)來(lai)展現(xian)出高增(zeng)長態(tai)勢，2024年(nian)青(qing)(qing)島鄉(xiang)(xiang)村消(xiao)(xiao)費品(pin)(pin)(pin)零(ling)(ling)售額(e)的增(zeng)速比城鎮(zhen)高出0.7個百分點。與(yu)(yu)此同時，也應該(gai)看到鄉(xiang)(xiang)村消(xiao)(xiao)費品(pin)(pin)(pin)零(ling)(ling)售總(zong)額(e)在(zai)全市社會消(xiao)(xiao)費品(pin)(pin)(pin)零(ling)(ling)售總(zong)額(e)中占比不足(zu)兩成，仍(reng)有較大的提升空(kong)間。今年(nian)青(qing)(qing)島將(jiang)實施(shi)“千集萬(wan)店”改(gai)造工(gong)程，升級改(gai)造縣級物(wu)流配送中心、鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)商(shang)貿(mao)中心和農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)商(shang)品(pin)(pin)(pin)化處理設施(shi)，實現(xian)縣級商(shang)貿(mao)物(wu)流配送中心、鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)商(shang)貿(mao)中心、村級便利(li)店全覆(fu)蓋。深(shen)化“數(shu)商(shang)興農(nong)”工(gong)程，以(yi)品(pin)(pin)(pin)牌化、數(shu)字化驅動農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)銷融(rong)合，提升農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)附加值，推動鄉(xiang)(xiang)村振興與(yu)(yu)消(xiao)(xiao)費擴容，力爭縣域網絡(luo)零(ling)(ling)售額(e)年(nian)均(jun)增(zeng)長10%以(yi)上。

商旅文體展融合發力

場景融(rong)合化(hua)(hua)(hua)創新的(de)消費(fei)(fei)新模式是(shi)當(dang)前國(guo)際(ji)消費(fei)(fei)發展規律，也是(shi)國(guo)際(ji)主要(yao)城市的(de)重要(yao)發展趨勢。根據實施方案，青島今年不僅要(yao)用好商(shang)(shang)業消費(fei)(fei)的(de)“重頭戲”，也將(jiang)兼(jian)顧文(wen)旅、體育、會展等消費(fei)(fei)新引擎，通過商(shang)(shang)旅文(wen)體展融(rong)合的(de)“組合拳”，滿足當(dang)前消費(fei)(fei)者多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)、個性(xing)化(hua)(hua)(hua)和品質化(hua)(hua)(hua)的(de)消費(fei)(fei)需求(qiu)。

文(wen)旅(lv)(lv)一(yi)直(zhi)是青(qing)(qing)(qing)島的(de)(de)強(qiang)項(xiang)，今年青(qing)(qing)(qing)島將進(jin)一(yi)步突出(chu)特(te)色，實施“海上旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)場景拓(tuo)展(zhan)”“郵輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)拓(tuo)展(zhan)”等八大(da)文(wen)旅(lv)(lv)消費(fei)行動，做強(qiang)“海島游(you)(you)(you)(you)”“郵輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)”等旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)，推(tui)出(chu)“海上看青(qing)(qing)(qing)島”品(pin)牌;全年舉辦(ban)不(bu)少于60場大(da)型(xing)音樂(le)節會和演唱會，將青(qing)(qing)(qing)島打(da)造成“大(da)型(xing)音樂(le)節會聚(ju)集(ji)地”;促(cu)進(jin)“冰雪+”產業融合(he)發展(zhan)，針對青(qing)(qing)(qing)島冬(dong)季文(wen)旅(lv)(lv)市場特(te)點，開展(zhan)活(huo)力冰雪節、海洋(yang)溫泉(quan)節、跨(kua)年音樂(le)節等特(te)色節會活(huo)動，打(da)造“冬(dong)游(you)(you)(you)(you)青(qing)(qing)(qing)島”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)牌。此外，青(qing)(qing)(qing)島還將用(yong)好免簽政(zheng)策，吸(xi)引更多國際游(you)(you)(you)(you)客，通過(guo)鼓勵國際知名郵輪(lun)(lun)品(pin)牌布局青(qing)(qing)(qing)島航線、提升外籍人士(shi)支付(fu)服務便利(li)度等多種手段，推(tui)動“入境(jing)游(you)(you)(you)(you)”提質升級(ji)，加(jia)快(kuai)建設國際濱海旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地城市。

基于(yu)文(wen)旅(lv)IP，青島還將深挖“啤酒(jiu)”元(yuan)素(su)的消費潛(qian)力，開發青島啤酒(jiu)主題元(yuan)素(su)文(wen)創、城市伴手(shou)禮等產品，培育打造5條啤酒(jiu)特色餐飲(yin)休閑街(jie)區、100個啤酒(jiu)特色網紅打卡(ka)地和“社區酒(jiu)吧”。依托現有博物館等獨特資源，促進(jin)其與啤酒(jiu)文(wen)化(hua)、非遺技藝、美食(shi)特產等融合發展，引流個性化(hua)消費需求(qiu)。

隨著“全民(min)健(jian)身(shen)”理念的深入(ru)，體(ti)(ti)育(yu)消費(fei)(fei)的活力涌現。今年(nian)，青(qing)島(dao)將通過(guo)“政策+賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)”雙(shuang)輪驅動(dong)激發體(ti)(ti)育(yu)消費(fei)(fei)的活力，加(jia)快出(chu)臺《青(qing)島(dao)市加(jia)快體(ti)(ti)育(yu)產(chan)業(ye)(ye)高質量發展若(ruo)干措施》實施細則(ze)，完善職業(ye)(ye)體(ti)(ti)育(yu)俱樂部扶持獎勵制度，對(dui)符(fu)合條(tiao)件的賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)、賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)運營機構等(deng)給予支(zhi)持;辦(ban)(ban)好2025年(nian)世界帆船錦標賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)等(deng)國(guo)(guo)際高端賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)，持續(xu)(xu)擴(kuo)大(da)青(qing)島(dao)國(guo)(guo)際帆船周暨中國(guo)(guo)(青(qing)島(dao))國(guo)(guo)際海洋(yang)體(ti)(ti)育(yu)大(da)會、青(qing)島(dao)時(shi)尚(shang)體(ti)(ti)育(yu)消費(fei)(fei)季等(deng)自主品牌賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)影響力，完善馬拉松和(he)冰雪賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)等(deng)群(qun)眾(zhong)(zhong)賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)系，釋放賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)消費(fei)(fei)的“溢出(chu)效應”，持續(xu)(xu)開(kai)展“體(ti)(ti)育(yu)賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)進(jin)景區、進(jin)街區、進(jin)商圈”“跟著賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)去旅行”活動(dong)，提升賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)價值。年(nian)內舉辦(ban)(ban)市級以上(shang)賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)不(bu)少(shao)于200項，國(guo)(guo)家級以上(shang)賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)不(bu)少(shao)于50項，力爭(zheng)吸(xi)引參賽(sai)(sai)(sai)(sai)(sai)人(ren)員(yuan)和(he)觀眾(zhong)(zhong)超(chao)過(guo)100萬人(ren)次。

會(hui)(hui)(hui)展經濟(ji)是下“金蛋(dan)”的母雞，從(cong)會(hui)(hui)(hui)展經濟(ji)可延伸出交通、旅游、餐飲、住宿、通信、廣告等(deng)連鎖經濟(ji)效應。今年，青島(dao)將構建“會(hui)(hui)(hui)展引進來，產品走出去(qu)”的雙向通道，既(ji)對在青島(dao)舉辦的展覽(lan)給予(yu)最高(gao)200萬(wan)(wan)元的支持，積極推(tui)動高(gao)能級展會(hui)(hui)(hui)項目在青島(dao)集聚，同時(shi)組織(zhi)青島(dao)名優(you)產品等(deng)參加知(zhi)名展會(hui)(hui)(hui)，拓寬(kuan)產品銷售渠道。力爭全年通過會(hui)(hui)(hui)展吸引客流不(bu)少(shao)于450萬(wan)(wan)人次，拉動消費超300億元。

提振信心激發內生動力

提振(zhen)消(xiao)費(fei)(fei)絕非簡單(dan)的(de)(de)短期刺激，而是一(yi)場涉及收入分配、社會(hui)(hui)保(bao)障和產業升級的(de)(de)深刻(ke)變革(ge)。要(yao)讓(rang)“馬車”跑得更快，需要(yao)回(hui)歸對供需的(de)(de)深層把握(wo)。實施方案(an)圍繞提升社會(hui)(hui)保(bao)障、優化消(xiao)費(fei)(fei)環(huan)境等消(xiao)費(fei)(fei)者關切(qie)下細功夫，增加居民的(de)(de)消(xiao)費(fei)(fei)信心，激發消(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)內(nei)生動力。

破解“不敢消費(fei)”的難題，青島(dao)從就(jiu)業(ye)、養老、住(zhu)房等(deng)方面全力托(tuo)舉，完善就(jiu)業(ye)服(fu)務體系(xi)，開展(zhan)(zhan)1000場招(zhao)聘活動，拓寬市場化(hua)社(she)會(hui)化(hua)就(jiu)業(ye)渠道;發展(zhan)(zhan)多層次、多支柱社(she)會(hui)保險體系(xi)，全面實施個(ge)人養老金(jin)制度，擴大(da)企業(ye)年金(jin)覆(fu)蓋(gai)面，提高(gao)城鄉居民(min)基(ji)礎養老金(jin)、城鄉居民(min)醫保財政補助標準;對高(gao)學歷人才發放最高(gao)10萬元的購房券，打(da)造不少(shao)于15個(ge)“好(hao)房子”試點項目，滿足改善性住(zhu)房需求(qiu)。

破解“不便消(xiao)(xiao)費”的難題，青島將持續(xu)優化消(xiao)(xiao)費環境(jing)，通(tong)過推(tui)進消(xiao)(xiao)費維權服務站建設，提升在線消(xiao)(xiao)費糾(jiu)紛解決(jue)機制效能，倡導線下實體店積極(ji)開展(zhan)無理由退(tui)貨(huo)承(cheng)諾等(deng)舉措，打(da)造“放心消(xiao)(xiao)費在青島”城市品(pin)牌。

從(cong)商(shang)品(pin)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)到(dao)(dao)服務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)，從(cong)線上到(dao)(dao)線下，從(cong)城市到(dao)(dao)鄉(xiang)村(cun)，從(cong)促消(xiao)費(fei)(fei)(fei)到(dao)(dao)惠(hui)民生，青(qing)島(dao)多措并舉構建全域(yu)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)新(xin)格局(ju)，全力釋放(fang)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)“馬車”的引擎(qing)動(dong)能，帶領全市經(jing)濟奔涌向(xiang)前(qian)。(記者 丁倩倩)

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